昭和51年3月13日　　　高松駅

　高徳本線は、その名の通り四国の県庁所在地である高松と徳島間74.8kmを結んでいます。 宇高連絡船の接続駅高松に対し、徳島は紀伊水道を渡り大阪・和歌山に航路を持っていましたので、 この両都市を結ぶ需要はあまり多くなかったようです。 そんな高徳本線の急行「阿波」にもグリーン車を連結することになりましたが、 ３両編成の急行ゆえキロ28では席が多過ぎるのでキロハ28の登場となりました。
　キロハ28 1は昭和50年にキロ28 156のトイレ側の半室を普通車に改造し生まれました。 普通車の座席は通常のクロスシートでしたが、向かいの座席に足が届かないほど広い シートピッチが印象的でした。１両だけの改造でしたので９往復の「阿波」のうち ３往復を受け持っていましたが、昭和55年には四国内の急行のグリーン車は、格下げ のうえ普通車の指定席車に使用することになり、キロハ28もキハ28の5300番代に編入 されて一旦は形式消滅しています。
　その後、昭和62・63年に急行「砂丘」用にキロハ28形が登場しましたが、番号は100番代が 発番され初代とは区別されました。こちらのグループは2両が現存（平成13年現在）し急行 「つやま」に使用されています。(H.T)